一、前言

        国家汽车质量监督检验中心（广东）（以下简称“国家汽车中心”或“我中心”）于2013年4月获得国家认监委授权，2014年11月经国家质检总局和国家认监委联合发文批准成立。根据国家认监委关于印发《国家产品质量监督检验中心社会责任报告制度实施指导意见》的通知要求，现编制并公开发布《国家汽车质量监督检验中心（广东）2016年度社会责任报告》，我中心郑重承诺，本报告内容真实可靠，欢迎社会监督。

国家汽车中心以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，积极践行党的群众路线，严格遵循CNAS-CL01:2006（idt ISO/IEC 17025:2005）《检测和校准实验室能力认可准则》、(国认实〔2016〕33号）《检验检测机构资质认定评审准则》，以“科学、公正、准确、满意”为质量方针，以客户为中心，坚持质量第一的原则，提高检测工作效率，持续改进管理体系，不断提高检验能力和管理水平，立志把本中心建设成为管理体系完善，技术精湛，服务优质高效的广东省和华南地区第一流的汽车及零部件实验室。

        二、社会责任管理体系和制度的建立情况

国家汽车中心建立了为社会提供公益性技术服务的制度：《公益性技术服务管理制度》，建立了向行政部门报告行业动态及产品质量风险信息的制度：《产品质量安全风险监测和预警管理程序》并组织实施。坚持独立公正、科学诚信是对国家产品质检中心的基本要求，也是国家产品质检中心存在和发展的基础。为了保证检验工作的公正性，防止不恰当干扰，我中心积极构建诚信体系，以多样化的形式手段全面推动诚信工作的开展。制定的制度和采取的措施主要有：

        1、按照《产品质量法》及有关法律法规和CNAS-CL01：2006、资质认定评审准则建立运行有效的质量保证体系，严格执行《保证公正性程序》和《保护客户机密信息和所有权程序》；

        2、行政管理部、质量技术部对检测工作给予大力配合和支持，在人力资源，能源保证，物资采购，设施修缮，交通运输等方面给予充分的保障；

        3、建立内部监察机构，制定《监察管理程序》，与全体员工签订廉政建设和反腐败工作责任书，防止内部人员利用政府授权牟取非法经济利益；

        4、为确保出具的检测数据和结果正确、可靠，实行主检、审核和授权签字（批准）人的三级审批制度；

        5、实施检验报告月抽查和考核制度，对发现的问题及时处理；

        6、中心人员利用职权徇私舞弊，如经查实确有违法失职行为的，将视情节轻重和造成的后果分别给予批评、警告、经济或行政的处罚，对于触犯法律的，则追究其法律责任。

        7、制定了员工行为规范守则。

        2016年中心管理体系总体运行良好，质量方针及总体目标实施情况满意，各部门能严格按要求开展检验工作，检测工作质量能满足客户要求，重大检测事故为零，质量目标的要求全部实现。

        三、履行社会责任情况

        （一）诚信责任

        1、依法运营。中心自觉遵守法律、行政法规的各项要求和规范运营的其他要求，保证独立、公正的法律地位。在质量手册和程序文件中有《公正性声明及措施》、《保证公正性程序》、《保护客户机密信息和所有权程序》等程序，坚持独立、公正，合法地开展检测活动，遵守相关保密规定，保证检验检测活动中获得的国家秘密、商业秘密、技术秘密不外泄。不从事或参与任何可能影响检验检测独立性和诚信性的活动，反对不正当竞争和商业贿赂及欺诈行为，自觉接受政府、消费者和社会的监督，维护检验检测市场秩序。

        2、规范运营。中心建立了保证其检验检测活动的独立性和公正性的管理体系并且运行良好，明确了体系各部门和岗位的职责、责任和工作程序；按照相关技术规范或者标准要求和规定的程序，及时出具检验检测数据和结果；所有检测报告按资质认定授权的能力范围出具；不出具虚假检验检测报告或不检验检测出报告，保证数据和结果准确、客观、真实；正确使用资质认定标志（CMA）以及加盖检验检测专用章。人员管理规范，员工均签署了仅在本中心从业的自我承诺声明；检验检测各岗位人员具备必要的技能、知识和培训经历，经考核授权上岗，满足岗位要求；授权签字人具有满足规定的技术能力要求，在其授权范围内签发报告，非授权签字人不签发报告。检验检测档案管理规范，并妥善保存。

        3、科学诚信。中心质量手册中有“公正性声明”和“公正性措施”，经常开展有关公正、诚信检验的培训教育，使员工自觉遵守社会公德、商业道德和行业自律要求，公平、公正、科学、客观开展检验检测活动，与员工签署了公正性承诺书。通过科学的手段、严谨的作风、规范的程序、专业的能力、优质的服务和可靠的结果取得社会信任。

        （二）经济与服务责任

        1、创新发展。围绕国家加快培育和发展战略性新兴产业的发展导向，中心积极争取各级管理部门支持，努力筹措资金，提升检验检测能力水平，大力建设电动汽车及关键零部件检测平台，平台的建设目标是系统地掌握纯电动汽车及关键零部件检测技术，使中心成为国内纯电动汽车及关键零部件检测的主要创新基地，面向纯电动汽车行业开展产品测试，并提供资源共享服务。为促进国家战略性新兴产业的发展发挥技术支撑作用。积极参与推动国家和行业标准编制，为提升行业水平做出积极贡献。

        2、提高服务水平。为最大程度地满足客户的需求，中心保持与客户的沟通合作，接受客户的监督，收集客户的反馈信息，对客户的申诉和投诉及时处理，辨明是非，改进不足，维护公正，完善体系。提高本中心的服务质量水平，中心建立了《客户服务工作管理程序》、《申诉和投诉处理程序》等程序文件并遵照执行，在公正、规范、科学检验的基础上，进一步努力为社会提供优质的检验检测服务，满足消费者需求；保护消费者权益，妥善处理消费者提出的投诉和建议，取得广大消费者的信赖与认同。中心积极响应国家号召，利用自身优势条件，服务地方企业。由国家中心指定相应的人员，从人员培训、文件编写、检验设备管理、设施和环境、检验报告规范化等管理体系各要素，协助企业提升实验室质量技术管理水平，打造符合国家实验室认可和资质认定准则要求的高水平实验室，提高企业产品检测能力，从而提升产品质量，大大增强企业的市场竞争能力。

        （三）社会责任

        1、保障安全。为识别检测实验室危险源并对其评价，从人、机、料、法、环等方面进行控制，中心建立了《实验室安全技术管理制度》、《实验室安全检查管理制度》、《实验室安全应急准备和响应控制管理制度》，制订了安全注意事项，并在实验室悬挂张贴；日常注意加强安全管理制度的宣贯和学习。在国家质检总局和国家标准化管理委员会批准发布了《检测实验室安全》系列五项国家标准后，我中心积极派员参加标准培训并组织内部宣贯，同时在中心各个实验室开展全面安全隐患排查，对存在的安全问题逐一安排整改。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立中心领导及部门负责人负责、安全管理专员监管、职工参与的机制。经常组织安全知识讲座，提高安全事故的应急管理水平和突发事件应对能力，为员工提供安全、健康、卫生的工作条件和环境，防止和减少安全事故发生，保障员工职业健康，并为一线承担特殊工作风险的员工购买了商业意外保险，体现以人为本的人文精神，减少员工后顾之忧。

        2、员工权益。中心依法与员工签订并履行用工合同及社会保险，建立保障员工的合法权益和身心健康的制度机制，健全了《薪酬管理制度》、《绩效考核办法》、《福利管理制度》、《员工休假管理制度》等收入分配和福利制度，重视人才和培养人才，加强职业教育培训，为员工提供岗位相关的专业知识培训和业务发展机会，增强员工从事检验检测的责任感和荣誉感。

        3、参与社会公益。中心建立了汽车零部件标准体系平台、汽车及新能源汽车行业标准体系平台、照明产品标准体系平台等，在网上实现免费共享，服务本地汽车及零部件产品生产企业；积极参与“3·15消费者权益日”现场咨询服务活动，为市民解答和解决汽车消费、使用、维权等技术方面的问题。中心还建立了《产品质量应急检验管理程序》，健全了应对突发重大产品质量安全事故的应急检验机制，规范和指导应急检验工作，做好应急检验技术的储备，提高检测能力，从而为重大产品质量安全事故的定性与处置提供科学依据。中心还充分利用实验室技术资源，配合我市打造先进装备制造业基地，工业转型升级攻坚，提升生产性服务业、生活服务业、公共管理服务等重点工作,借助技术标准战略培训专项经费等财政资金的支持，积极申报组织标准化政策解读、业务知识培训、重要标准宣贯等对外培训项目，以加快推进我市标准化人才队伍建设，更好满足我市产业发展对标准化技术支撑的需求。

        4、报告责任。我中心严格按照国家认监委、国家质检总局以及省市各级主管部门的要求，定期报送《国家中心产品质量状况分析报告》、《国家质检中心质量安全风险分析报告》、汽车零部件产品省、市定期监督抽查情况总结等报告，向相关行政部门报告产品及行业动态、产品检测情况、存在质量问题及原因分析、技术机构自身人才队伍、检测装备、运行管理安全风险状况等，并提供相应的建议和措施，为政府覆行宏观质量管理职能提供技术依据。

        （四）环保责任

        中心制定了《环境保护管理程序》、《试验室废油废液处理作业指导书》等文件，规范了检验检测活动中产生的废料、废物的处理，避免检验检测活动中的污染排放；零部件检验室建有循环水处理系统，提高资源综合利用效率，降低能源消耗；积极运用检验检测技术支持和促进环境保护和节能减排技术的发展。我中心积极帮助支持企业开发电动助力转向器、电动汽车变速器等汽车零部件产品，应用于新能源汽车上，达到节能减排的目的；面对近几年来全国发生大范围严重灰霾污染事件，我中心积极参与机动车污染物控制防治工作，积极参与汽车行业环保领域最重要组织之一的中国汽车工程学会汽车环境保护技术分会组织的各种学术活动，为国家机动车污染防治环境管理建言献策。

        四、结语

        国家汽车中心将始终坚持积极履行社会责任，把社会责任理念和要求全面融入中心的发展战略和机构文化中，按照“传递信任，服务发展”的要求，以“公正检测、科学检测、诚信检测”为己任，提升中心服务水平，以人为本，不断满足员工发展需要，积极开展机构品牌化建设和创先争优，增强凝聚力，在追求经济效益的同时，对利益相关者和环境负责，在和谐共赢中实现可持续发展。

 

国家汽车质量监督检验中心（广东）

2017年3月